Guerre en Ukraine : Pourquoi Viktor Orban bloque-t-il l’aide européenne destinée à Kiev ?

Une défense publique qui a le mérite de lever les derniers doutes – pour ceux qui en auraient encore – sur la position de la Hongrie et de son dirigeant, Viktor Orban. Le pays d’Europe centrale a reçu ce vendredi la bénédiction de Moscou. Le Kremlin a estimé que Budapest « défendait » ses intérêts, « contrairement à de nombreux pays européens », après que le premier ministre hongrois a bloqué une nouvelle aide de l’Union européenne à l’Ukraine.

Que s’est-il passé ?

L’UE avait prévu d’accorder à l’Ukraine une aide de 50 milliards d’euros, 33 milliards de prêts et 17 milliards d’euros de dons, sur quatre ans à compter de l’an prochain. Cette nouvelle aide est jugée cruciale à Kiev au moment où une aide américaine de plus de 60 milliards de dollars reste bloquée au Congrès en raison de réticences d’élus républicains.

Viktor Orban a mis son veto au déblocage de cette aide, veto qu’une longue de nuit de tractations à Bruxelles n’a pas permis de débloquer. En revanche, Viktor Orban a lâché du lest jeudi sur l’ouverture de négociations d’adhésion de l’Ukraine à l’UE, s’abstenant sur la procédure et permettant de fait l’ouverture des discussions.

Quelles sont les conditions de Viktor Orban ?

Le dirigeant nationaliste conditionne le déblocage de cette aide à l’Ukraine au déblocage de la totalité des fonds européens pour son pays. « J’ai toujours dit que si on procédait à un amendement du budget de l’UE […], la Hongrie saisirait l’occasion pour revendiquer clairement ce qu’elle mérite. Pas la moitié, pas un quart, mais la totalité », a-t-il lancé sur la radio d’Etat.

Pourquoi les fonds à destination de la Hongrie sont-ils gelés ?

Plusieurs milliards d’aide destinés à son pays sont actuellement bloqués, en raison des manquements à l’Etat de droit reprochés à Budapest. La Hongrie veut donc jouer de sa position et conditionne son soutien à l’Ukraine au versement de ces milliards d’aide. Budapest a déjà obtenu mercredi le déblocage de dix milliards d’euros de fonds européens, après une décision de la Commission européenne qui a provoqué la colère de certains eurodéputés. Au total, ce sont 21 milliards de fonds européens destinés à la Hongrie sont toujours gelés par l’UE.

Quelles sont les options pour débloquer la situation ?

Un nouveau sommet des chefs d’Etat et de gouvernement a d’ores et déjà été annoncé pour début 2024 par le président du Conseil européen Charles Michel. « Nous sommes 26 pays à avoir donné notre feu vert. Il n’y a pas d’accord avec la Hongrie pour l’heure, mais je suis confiant que nous y parviendrons l’an prochain », a souligné le Premier ministre néerlandais Mark Rutte.